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“已故村民上扶贫名单”,扶贫信息公示不能踏空

发表时间:2019-07-15 12:28作者:任然来源:光明网网址:http://guancha.gmw.cn

  针对江苏灌云县“两名已故村民上了扶贫名单”一事,灌云县委宣传部5月7日晚间向澎湃新闻通报称,此事被曝光后,县委县政府高度重视,组成调查组连夜展开调查。经调查,此事系相关工作人员履职不到位,导致名单未及时修改而引发的。灌云县决定给予县、镇、村7名相关责任人组织处理和党纪处分。

“已故村民上扶贫名单”,扶贫信息公示不能踏空

  “已故村民上扶贫名单”,不管具体是何种原因造成,本质上都涉嫌扶贫造假。尽管当地回应称“系相关工作人员履职不到位,导致名单未及时修改而引发”,并追究了多人责任,但是,此事若仅仅盯着个别工作人员的失误,显然是不够的。

  在此前的媒体报道中,有关“两名已故村民上了扶贫名单”的原因,当地相关方面给出的说法明显存在矛盾。镇扶贫办负责人称,是因为“村里没有上报老人去世信息”;而村负责人则表示,“村里报上去了修改信息,但镇扶贫办给漏掉了”。虽然最终调查定性为“名单未及时修改”,意味着很可能是扶贫办工作人员的责任,但之前双方互相推诿责任的一幕,已然暴露了扶贫办与村一级之间的信息衔接漏洞。

  扶贫造假,包括扶贫资源被挪用、冒领,在现实中并不少见。如在2016年,全国就共有10万假贫困户被清退。而今年2月,有媒体报道,河南省周口市扶沟县葛店乡薛寨村,72户贫困户中,有68户是错评,只有4户是真正的贫困户,而146户低保户大部分是买卖得来的。按理说,经由村民评议,到村级上报,再到扶贫办审核的全套流程,如此大面积造假,连去世村民都依然出现在扶贫名单上的现象,本不至于出现。但现实就是这么发生了。这显然不只是个别工作人员核实不到位这么简单,症结可能还是在于扶贫的信息管理系统效率低下、信息公开力度不够。

  这次事件中就有两个细节可以佐证。一是,当地村会计的婆婆因身体残疾自2006年就开始享受个人低保,有村民反映,其家庭条件现在已经发生变化,是否还符合低保政策?虽然最终回应称,经该县相关部门现场调查走访,张某肢体三级残疾,符合低保条件。可这类常年吃低保,加之家庭条件出现变化,又系村干部家属的特殊情况,难道不应该事先向村民告知?又还有多少低保户家庭条件变化了而未能及时调整?

  二是,按照规定,扶贫建档立卡人员名单应每年动态调整、长期公示,但投诉人反映,他们从来没在村里看到过公示,要不是这次去镇里办事偶然看到,“去世村民仍被扶贫”的事情,还不知情。可以想见,如果长期公示做到位了,因“履职不到位”而导致的“修改不及时”,还会出现吗?

  精准扶贫,一个重要方面就是要精准识别贫困户,其前提就是得确保相关信息管理的高效,压缩村民和管理部门之间信息不对称的空间。这其中就包括要求扶贫建档立卡人员名单应每年动态调整、长期公示,而不是长期不变、“内部公开”。可以说,凡是存在扶贫猫腻的地方,都必定是在信息公示上打了折扣。当前,各级地方都在强调要严查扶贫造假行为,其实大道至简,把信息公示这个关键环节做到位了,为扶贫“挤水”就事半功倍。与其在其它方面想办法创新,不如回归本位,先把信息公开落实。(任然)


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